周生賢：出重拳用重典 解決重金屬污染等問題

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

　　日前，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和國(guó)家安監(jiān)總局等九部門聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，安排部署2012年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

　　周生賢稱，2011年，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員270余萬人(次)，檢查企業(yè)107萬余家(次)，查處環(huán)境違法問題1萬余件，掛牌督辦環(huán)境違法案件2016件，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的任務(wù)更加繁重，難度繼續(xù)加大，主要表現(xiàn)為：環(huán)境狀況總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制，PM2.5成為社會(huì)熱議的新焦點(diǎn)，污染減排任務(wù)艱巨，損害群眾健康的環(huán)境問題突出，基層環(huán)保執(zhí)法手段和力度仍不能適應(yīng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新要求。

　　周生賢指出，2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重中之重仍是重金屬污染。各級(jí)政府要把加強(qiáng)重金屬污染防治、加大重金屬相關(guān)企業(yè)監(jiān)管作為一項(xiàng)維護(hù)群眾健康、增進(jìn)群眾福祉的重要民生工程，采取鐵腕手段開展整治，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力抓好以下3方面工作：

　　一要以最嚴(yán)厲的措施整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。要進(jìn)一步落實(shí)整治措施，加大督辦力度，加速淘汰鉛蓄電池落后產(chǎn)能，防止鉛蓄電池企業(yè)污染反彈。要全面深入整治以重有色金屬礦采選、冶煉為主的重金屬排放企業(yè)，重點(diǎn)是涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)地區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”和“雙否決”。各地要在2012年6月30日前，公布轄區(qū)內(nèi)所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進(jìn)展情況，更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　二要全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)。嚴(yán)格督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定制訂危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)、處置利用企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制。各企業(yè)要嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，保證達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于故意傾倒危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　三要從嚴(yán)監(jiān)管污染減排重點(diǎn)企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠的監(jiān)督檢查，加快對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行脫氮的升級(jí)改造，加強(qiáng)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擅自停運(yùn)、在線監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。要加強(qiáng)電力企業(yè)燃煤機(jī)組脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管工作，督促電力企業(yè)制訂、提交煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報(bào)告和計(jì)劃備案，努力使煙氣排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)燃煤機(jī)組脫硫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)排放二氧化硫的，一律扣減脫硫電價(jià)，逐步建立電力企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。

　　周生賢強(qiáng)調(diào)，各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查制度和環(huán)境違法案件移送、移交、移辦制度，嚴(yán)打環(huán)境違法行為，嚴(yán)查嚴(yán)處突出環(huán)境問題。要嚴(yán)格監(jiān)管落實(shí)企業(yè)責(zé)任，督促企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)自律意識(shí)，規(guī)范自身環(huán)境行為，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。要繼續(xù)掛牌督辦群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題和環(huán)境違法案件，強(qiáng)化督辦落實(shí)，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)整改落實(shí)不到位的突出問題，實(shí)施“區(qū)域限批”。要廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，以及專項(xiàng)整治等方面所做的工作和取得的成效，及時(shí)發(fā)布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，準(zhǔn)確公布重金屬排放企業(yè)和污水處理廠的相關(guān)信息，充分保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。