寧夏回族自治區(qū)日前出臺《關于建立生態(tài)保護補償機制推進自治區(qū)空間規(guī)劃實施的指導意見》(以下簡稱《意見》),確定將在森林、草原、濕地等七大重要生態(tài)領域,逐步建立多元化的生態(tài)保護補償機制。
建立生態(tài)保護補償相關制度,是實施空間規(guī)劃的重要保障。《意見》明確,將以“三區(qū)三線”為依據,強化生態(tài)保護,確定生態(tài)補償重點領域,分別建立森林保護補償制度、草原保護補償制度、濕地保護補償制度、荒漠保護補償制度、水源地保護補償制度,探索建立耕地保護補償制度,開展流域上下游橫向生態(tài)保護補償試點。
為確保生態(tài)保護補償各項制度落到實處,《意見》提出將建立一套科學合理的工作機制。其中包括,建立生態(tài)保護紅線管控機制,對在生態(tài)保護紅線內從事生產經營的企業(yè)、居住生活的農戶以及其他影響生態(tài)環(huán)境的主體進行有計劃、分批次逐步退出,嚴格禁止不符合主體功能定位的新增開發(fā)建設行為出現在生態(tài)保護紅線區(qū)內;建立穩(wěn)定的投入機制,整合中央和自治區(qū)生態(tài)保護資金,加大對重點生態(tài)功能區(qū)的支持力度;建立生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制,對生態(tài)環(huán)境質量明顯改善或惡化的地區(qū),增加或扣減轉移支付資金。
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